AP历史常考知识点：西奥多·罗斯福，比特朗普还“嚣张跋扈”的美国总统-罗斯福“大棒政策”解读

近日美国再一次的将中美的关系降至冰点：美国政府决定关闭中国驻休斯敦总领馆。官方给出的理由是：保护美国的知识产权与信息。这样的官方声明真有些美苏冷战时候的味道。距离美国大选的时间越来越近了，特朗普这一决策借着前辈们的事迹，向美国人民打出怀旧牌，煽动美国偏激的民族主义，真的能为自己的支持率做出多少贡献吗？

很明显关闭中国的总领馆的理由如此敷衍，就等于在全世界面前承认了美国的强权政治。从历史角度看，这样蛮横不讲道理的行为在20世纪初也有一位总统实施过，就是当时的西奥多·罗斯福。

当时，美国的外交政策被世界公认为『大棒政策』，在外媒上也有提到过：特朗普这一决策是否过于明显在效仿当年的西奥多·罗斯福，那么是当今的特朗普蛮横还是当年的罗斯福更加跋扈呢？我们一起来了解一下。

西奥多罗斯福早年生活

1858年出生于纽约，父亲是银行家。17世纪家族从荷兰移民后久居于此，美国革命后挤身商人阶级，在当时美国社会当中也算是比较富余的家庭了。罗斯福是哈佛大学毕业生，从小就对历史政治比较感兴趣。上学期间出版了第一部正式著作《1812年战争中的海战》，这本书是后来美国海军学院的必修教材，充分体现了他的军事才能，并且也表明了他后期对美国外交的主要思想和手段。

罗斯福从上学时就开始对海军的发展有着独到的见解，这样的爱好也为他进入美国政体推波助澜，1897年，威廉麦金利总统任命他为海军部副部长，而他的上司约翰隆（John Long）长期称病，这也使得罗斯福独揽海军大权。在任期间罗斯福大力推进美国的造舰能力，为后期的美西战争做足了战略准备。

在SAT2的考试当中基本上每年的都会出一些关于美西战争的题目，主要的考核方向也比较固定：主要是考核美西战争的主要原因和后期的影响，以及后期对古巴的控制。AP考试当中可能会直接给出Platt amendment（普拉特修正案）的节选，并出部分选择题目。

直到1901年9月6日，麦金莱总统被无政府主义者刺杀，9月14日不治身亡。罗斯福补位登上总统宝座，成为美国历史上最年轻的总统。当时很多人并不看好罗斯福，认为他行事太过激进。

美国著名的实业家马克汉纳就曾宣称：『我曾和麦金利谈过，在费城提名这个狂人做副总统就是个严重的错误，我问他是否意识到，如果他突然死去会是什么样的情况，现在好了，一个可恶的牛仔成了美利坚合众国的总统。』，看来这个实业家不仅生意做的好，还懂一些预言。

罗斯福当政——大棒政策

罗斯福指导之下的美国政府可比今天的特朗普政府要干脆利落的多，几乎不对自己的强权政治加以粉饰。首先用好听的话或优惠的条件引诱别的国家为美国服务，如果不服从的话，就一定会动用武力来威胁，绝不放弃任何可以扩大美国海外影响力的机会。罗斯福自己曾经就说过：speak softly，and carry a big stick.(温言在口，大棒在手)，这就是有名的大棒政策出处。

拉美政策

拉丁美洲历来是美国外交的重点，可以说拉丁美洲就是美利坚合众国的资源库，因为拉美的国家战争打不过美国，与美国的贸易又长期处于劣势。面对这样的一块儿『肥肉』罗斯福岂能轻易的放过，直接向世界发布了罗斯福推论。

罗斯福推论的主要内容：美国有权在西半球任何国家物力维持稳定，无法确保美国在该国的利益时干涉国家内政。即门罗主义的延伸，简单点儿说就是，美洲是属于美国人的，警告欧洲人还是不来的好。这一点在AP和SAT2美国历史考试中经常会出现，主要考察的就是门罗主义和罗斯福推论之间的关联，或者在这两种理论面世的时候其它各国态度是怎样的。

小试牛刀：委内瑞拉

那欧洲国家对罗斯福言听计从了吗？当然没有，罗斯福第一次挥动大棒是一次保护性的政策：南美国家委内瑞拉因为连年战争，生产能力直线下降，从而导致债台高筑，而主要债权国德、英等要求还债，并以其侨民在委内瑞拉内战中遭到损失为由，向委内瑞拉勒索巨额赔款。

面对如此情况，美国立刻发出抗议，在美国的威胁下，英德意三国同意和委内瑞拉停战。最终，在1903年2月，三国和委内瑞拉在华盛顿签订协议，协议的主要内容概述的就是：不能打，也不还债，要不然就视为侵略行为。

也就是从这个时候起，在南美的这片土地上，美国在政治、军事、经济上拥有主导权。后来这主导权也从委内瑞拉开始向外扩散，蔓延到了整个拉丁美洲。罗斯福也就此验证了，欧洲人对他手中的大棒还是比较忌惮的，而美洲人看似也没有那么拒绝屈身于美国之下。

巴拿马运河

有了第一次的经验，那么再次挥舞大棒就变的轻车熟路了，只不过这次不在是保护拉美国家的利益了，而是要动手从拉美国家取走利益了。最值得一提的就是罗斯福开凿巴拿马运河，这可以说是他在任的时候获得的里程碑式的成就。

巴拿马的运河建成将纽约与旧金山之间的水路航程缩短了8000英里（约1万4千公里）。当时，巴拿马是隶属于哥伦比亚的一个省。哥伦比亚与尼加拉瓜竞争运河选址。1902年，哥伦比亚与美国政府谈妥了一个条约，由美国出钱从法国购买巴拿马运河工程的设备，三国合力开凿运河。

本来一切进展的都很顺利，但是在协约移交到哥伦比亚参议院的时候出现了问题，参议院的要价比条约高出了一千万美金，这让罗斯福感觉到很是懊恼。哥伦比亚政府提议，将法国踢出交易，把这部分钱补给哥伦比亚政府，但是罗斯福对这样的提议仍然感到厌恶至极。

1903年罗斯福考虑到巴拿马运河的利益还是很大的，终于挥动了忍耐已久的大棒：美国政府支持巴拿马独立，从而美国与巴拿马建立直接外交关系，希望美巴能合理分配巴拿马运河的利益。巴拿马得到了美国的支持，马上发动了独立战争，这场独立战争也是戏剧性的，哥伦比亚政府的士兵每个人收了50美金的贿赂就缴械投降了。

1903年11月巴拿马算是正式独立，国家的宪法也是美国事先帮忙起草的，而巴拿马运河的使用权和开发权也是美巴之间的第一笔交易，最终成交价格为一千万美元。这也使得美国再一次加强了在拉美地区的话语权，也表明了美国的态度：哪个不听话，就让你国家分裂。巴拿马运河从1904年开工，历经十年，1914年竣工。

在罗斯福的领导下，美国人慢慢尝到了掌控拉美的利益，接下来的外交政策更是强权政治体现的越来越明显：1905年多米尼加沦为美国保护国，1906年再次入侵古巴，占领古巴2年多，直到1909年才从古巴撤军。

国际警察

随着罗斯福的大棒政策的不断成熟，他的政策所涉及的地域越来越广。1905年日俄战争开始，日本海军以弱胜强。罗斯福为了平衡远东的国际力量，不想让日俄其中任意一国独大，召集两国在新罕布什尔和谈，连哄带吓，最终签订了朴茨茅斯条约。

朴茨茅斯条约的主体内容就是将中国东北的部分土地进行重新划分给日本和俄国，以免双方再起冲突，当时中国清政府也要参与和谈，否则不承认任何条款，但是无人理睬，这也证明了自古弱国无外交。更让人不可思议的是，罗斯福以牺牲中国利益为成本调节了战争，因此还获得了1906年的诺贝尔和平奖。

国内政策

虽然在外交上罗斯福大搞强权政治，但是美国人民对他还是很爱戴的，因为他对国内的政策真正的帮助到了底层人民。罗斯福强力打击国内的垄断企业，强调公平交易 (fair dealing)帮助社会底层人民实现了加薪，并且很注重国内的公共卫生情况，分别出台了肉类检测法（meat inspection act）和食品和药品法（pure food and drugs act of 1906）。改善了人民的生活水平和生活质量。

这三点是AP和SAT2考试中经常出现的点，考察的角度是罗斯福的政策如何体现出了进步主义精神，当然也有可能会和后期的伍德罗威尔逊的新自由主义进行对比，因为这三个方面都成了美国国内政治的转折点。